近年吹哨者制度在臺灣形成熱門的話題，而且討論的範圍越來越廣，從公部門到私部門。
吹哨者制度是什麼？
一個封面
筆者在2002年底，發現時代雜誌年度風雲人物頒給吹哨者（The Whistleblowers），
開始關注此議題，也發現此制度在美國已有相當之發展。該年度封面有三位女性，分別是聯邦調查局（FBI）的Coleen Rowley、恩隆（Enron） 的Sherron
Watkins、世界通訊（Worldcom） 的Cynthia
Cooper，她們分別事前將911事件情報、財務報表弊端向主管或董事長報告，卻沒有得到重視，之後衍生出911恐怖攻擊與大型公司財報醜聞倒閉風暴。