![]()
川普宣布砸下近90億美元，入股英特爾（Intel）近10％股權，並持有額外5％的認股權證，美國政府瞬間成為英特爾最大股東。另一方面，則是以關稅誘因吸引台積電、三星等晶圓代工大廠赴美設廠，重塑半導體王國野心極其明顯。但此舉對全球半導體產業有何影響？能否畢其功於
一役？頗值探討。
美國總統川普宣布砸下近90億美元，入股英特爾9.9%股權，並持有額外5%的認股權證，美國政府瞬間成為英特爾最大股東；川普的投資與政策護航，能否把英特爾送上與台積電同台較勁的舞台，還有待後續驗證。
半導體的戰國時代
美國是全球半導體的濫觴，1970年代，在商業應用的發展與國際競爭力道不強的市場環境下，迎來黃金時期。民營企業開始將電子產品納入供應鏈中，取代國防部成為半導體產業的重要客戶。1984年以前的美國半導體占全球市場逾50％，日本半導體則藉DRAM（動態隨機存取記憶體）之力不斷擴張，在全球半導體市場占有率快速升高。1988年日本半導體市場營收在全球占比越過50％的歷史高峰。正當日本企業在1990年代經濟泡沫陷入危機時，韓國半導體企業迅速崛起，以三星電子和現代電子（後成為SK海力士）為代表。美國半導體市場在日韓崛起後的產值全球占比跌落到37％左右，是歷史的低點。之後，美國政府引入「科學政策」（Science Policy），作為支持半導體產業的新模式。隨著政策的調整，加上日本面臨韓國半導體廠的競爭，美國逐漸奪回半導體的競爭優勢，也是英特爾進入輝煌時代。然而，美國半導體製造在2010年後高度依賴海外代工廠。
90年代，中國也意識到半導體產業的重要性，除對其他相關行業的帶動效果相對顯著之外，也瞭解半導體產業的振興將攸關資訊安全；再加上半導體國產化比例偏低，大部分需要從歐美日韓等國進口，恐威脅國家安全，因而相繼推出多項政策扶植半導體產業的發展。於是，中國國務院在2000年6月頒布「鼓勵軟體產業和積體電路產業發展的若干政策」，顯示其決策階層積極發展半導體的強烈企圖心。同年，世大積體電路張汝京帶著150人團隊到中國成立中芯國際。之後，上海、北京、深圳等地全力打造半導體生產基地。但長久以來，高階晶片技術一直無法突破，仍需仰賴美國進口。
2014年6月24日中國發布「國家積體電路產業發展推進綱要」則是重要的轉折點，其獎助力道不僅史上首見，且政策層級更是提高到國家戰略高度。而綱要分三階段發展，依序到2015年，積體電路產業發展體制機制創新取得明顯成效，建立與產業發展規律相適應的融資平台和政策環境，而到2020年，積體電路產業將與國際先進水準的差距逐步縮小，全行業銷售收入年增率超過20％，企業發展能力大幅增強，預計到2030年，積體電路產業鏈主要環節可達到國際先進水準，一批企業進入國際第一梯隊，實現跨越式的發展。截至目前，在成熟製程已有相當顯著的成果，且今（2025）年第二季半導體設備銷售額，穩居全球第一。