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隨著人工智慧（AI）與區塊鏈等科技發展，去中心化網路大幅提升交易效率，催生虛擬資產與實體資產代幣化等新模式。面對全球金融體系變革，各國紛紛建立監理制度，國際趨勢已轉向「創新與監理並重」。我國於今（2026）年6月通過《虛擬資產服務法》，象徵金融監理正式邁向專法治理、兼顧產業發展的新時代。
區塊鏈、人工智慧（AI）、雲端運算及大數據等數位科技快速發展，全球金融體系正面臨百年來最顯著的變革。尤其區塊鏈技術突破傳統金融對中心化機構的依賴，使價值移轉、支付清算及資產交易得以透過去中心化網路完成，大幅提升交易效率與透明度，也催生虛擬資產、穩定幣及實體資產代幣化（Real World Assets，RWA）等新興金融模式。
放眼全球，各主要經濟體莫不積極布局數位金融發展，除持續推動中央銀行數位貨幣（CBDC）研究外，也相繼建立虛擬資產監理制度，希望在促進金融創新的同時，兼顧金融穩定、投資人保護及市場秩序。歐盟率先制定《加密資產市場法》（Markets in Crypto-Assets Regulation，MiCA），美國推動穩定幣相關法案，日本、新加坡及香港亦相繼修正金融法規，建立虛擬資產許可制度。國際監理趨勢已由早期「先發展、後管理」，逐步轉向「創新與監理並重」，如何建立兼顧效率、安全及創新的制度環境，已成為各國金融政策的重要課題。
在此國際潮流下，立法院於今（2026）年6月30日三讀通過《虛擬資產服務法》，象徵我國虛擬資產監理正式邁向專法治理的新時代，更代表政府政策思維由過去偏重防制洗錢與犯罪防範，提升至兼顧金融創新、風險治理及產業發展的新層次，具有深遠的政策意義。
虛擬資產快速崛起 專法立法順應時勢
所謂虛擬資產，係指利用密碼學、分散式帳本技術（Distributed Ledger Technology，DLT）或其他類似技術，以數位形式儲存、交換或移轉價值，並可作為支付、投資或其他金融用途之數位資產。其涵蓋範圍相當廣泛，包括比特幣、以太幣等加密貨幣、各類功能型代幣（Utility Token）、證券型代幣（Security Token）、穩定幣（Stablecoin），以及近年快速發展的實體資產代幣化商品等。
近十年來，全球虛擬資產市場呈現爆炸性成長。比特幣自2009年問世後，逐漸由技術實驗演變為全球性投資資產，許多國際金融機構、高科技企業及資產管理公司均已將其納入投資配置。根據國際市場統計，目前全球虛擬資產總市值已突破4兆美元，其中穩定幣市值超過3,000億美元，廣泛應用於跨境支付、國際匯款、去中心化金融（DeFi）及數位交易清算；另一方面，RWA市場亦快速擴張，涵蓋政府公債、企業債券、不動產、私募基金及基礎建設等傳統金融資產，顯示全球金融市場正逐步由「資產數位化」邁向「資產代幣化」的新時代。更重要的是，虛擬資產的發展已逐漸突破投資市場範疇，開始深入企業財務管理、跨境供應鏈金融、智慧合約、自動化支付及國際清算等應用場景。未來隨著人工智慧與區塊鏈技術持續整合，虛擬資產將不再只是單一金融商品，而是推動數位經濟的重要基礎建設，其戰略地位將日益提升。