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香港政府已公布針對印花稅條例第45條（Section 45 of the Stamp Duty Ordinance）項下集團內資產轉讓印花稅寬免（以下簡稱「第45條寬免」）之初步優化建議。該等措施係承接今（2026）年2月25日公布之2026/27年度財政預算案所提出擴大第45條寬免適用範圍之政策方向。於相關修訂條例獲通過的前提下，經優化之寬免制度預期可追溯適用至今年2月25日或之後簽立之相關交易文件；同時，亦設有過渡安排，允許納稅人就符合新制條件之交易先行申請裁定。
現行第45條寬免制度
印花稅條例第45 條為香港針對集團內資產轉讓所設之印花稅寬免機制，其立法目的在於避免企業集團於進行內部重組或資產重整時，僅因形式上的資產轉移而產生不必要之交易成本。一般而言，若同一企業集團內具高度關聯之公司之間進行資產轉讓（例如香港不動產或香港股票），於符合特定條件之前提下，可申請適用第45 條寬免，從而減免甚至豁免原應課徵之印花稅。
就適用條件而言，其核心在於轉讓雙方須符合一定程度之「關聯關係」。依現行規定，其中一法人團體須為另一法人團體至少90％之持股比例，或由第三法人團體同時持有轉讓雙方各自不少於90％之已發行股本，且該等持股須屬實益擁有（beneficial ownership），以反映相關法人團體之間之實質控制關係。此外，為防杜制度濫用，相關規定亦設有反避稅機制，例如要求交易完成後相關公司須於一定期間（ 通常為兩年） 內持續維持該等關聯關係；倘未能符合該等持續持有條件，原已享有之印花稅寬免可能被撤銷並遭補徵。