印太經濟架構對臺灣產業的影響及因應

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在全球化的今日,區域性經濟整合仍是大部分國家追求的目標。區域性經濟合作依其結合程度的不同,可區分為:「自由貿易區」、「關稅同盟」、「共同市場」、「經濟同盟」與「完全經濟及貨幣整合」。經濟合作目的在於藉由國際合作來消除貿易障礙,使生產資源能相互移動而增加效用,促進彼此之經濟福利,而歐盟可說是現今最成功的經濟合作組識典範。

除了歐盟之外,尚有美墨加自由貿易協定(USMCA)、東協經濟共同體(AEC)等。美國前總統川普於2017 年簽署退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP),迫使成員國重新磋商成立「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。而繼任的拜登總統計畫以印太經濟架構(Indo-Pacific Economic Framework;IPEF) 取代CPTPP, 藉此抗衡中國的外交戰略「一帶一路」,以及中國主導的「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)。究竟,印太經濟架構為何?對臺灣產業有那些影響?又該如何因應?

印太經濟架構的意義及內涵

IPEF包含:「公平及有韌性貿易」、「彈性供應鏈」、「基礎建設、乾淨能源及脫碳」、「稅收及反貪腐」等四大支柱,可說是美國整體「印太戰略」(Indo-Pacific Strategy)下的經貿布局,不僅是為補足過去印太戰略安全有餘、經濟不足的布局,也是美國在不重返CPTPP的情況下所推出的替代方案,以抗衡中國及其領銜的RCEP。

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