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近年來，我國法制於「陽光是最好的消毒劑，電燈是最有效率的警察」之理念下，在政府部門上，為徹底落實民主主義、民治理念，再三強調政府資訊公開的重要性；而於私企業、證券市場等民間部門中，則希冀藉由公開理念強化公司治理、促進資本市場的健全發展。公私部門上述努力，已收有一定成效，法令遵循亦成為政府施政、企業經營最為基本的要素。最近公司法修正研議引進公司秘書或治理長一職，其意亦在於強調、強化法令遵循的重要性；惟法令遵守並非一位公司秘書或治理長，就得以致之，其實質乃是一種組織設計、制度規劃的問題，在組織內部各單位往往以行政倫理、組織倫理或利益共同體等藉口，而不當要求集體粉飾、掩蓋不法或不當行為的情況下，如何設計出一套合理、通暢的通報機制，令為組織長遠健全發展著想的吹哨者，得以有效下情上達、通報不法，實為整體法令遵循機制得否有效運作、落實於組織全體的關鍵要素之一。
本文將從各國吹哨者保護之立法趨勢，簡要介紹並說明吹哨者機制規範應有之理念；其次，則以美國量刑準則，說明法令遵循與吹哨者機制二者之關係；再以日本消費者保護廳所公布的內部通報機制建置與運用指針，闡述如何於企業中有效落實吹哨者保護，以建立起該機制與法令遵循制度間的良性互動關係；最後，則就本文敘述，作一個簡單的結論。
主要國家吹哨者保護法制規範之基本理念
一般而言，各國法制於有關吹哨者保護上，有制定概括性的法律予以規範者，如日本（公益通報者保護法）、韓國（公益通報者保護法）、英國（公益通報法）、紐西蘭、（通報保護法）等。美國法制方面，其聯邦層級的法律規範並未採取統一立法模式，而是將吹哨者保護之相關規範分散於各種法律中（例如：針對聯邦政府內部不法行為揭發之吹哨者保護法；環境、核能領域之個別法規、沙賓法案等）；此外，在各州層級，亦有不少特別針對吹哨者保護制定專法者（例如：
密西根州、紐澤西州）。另在澳洲，2013 年制定聯邦層級的「公益通報法」，並自2014 年1 月15
日起施行。惟於聯邦層級立法之前，各州政府對此法制的建立顯示出相當積極的態度，各州政府多於2000 年代前即已就吹哨者保護事項制定專法。