永續金融治理轉型 從ESG 熱潮走向 制度治理與轉型契機

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全球永續基金資金流動趨緩,但並非退燒,而是反映市場由標籤化投資轉向重視資訊品質與實質績效。未來關鍵在於資訊揭露、金融創新與跨域人才,以推動資本有效支持永續轉型與長期韌性發展。

近年來, 環境、社會、治理(ESG) 已從資本市場最受矚目的關鍵字之一, 逐步進入重新檢視與再定義的階段。若僅從市場表象觀察,可見全球部分市場出現所謂「ESG退燒」的現象,例如資金流入速度放緩、約880檔基金已進行名稱與產品定位調整,部分基金並移除ESG相關用語,同時企業對外溝通轉趨審慎。

然而,若進一步觀察制度演進、監理要求與市場需求,可發現此一現象並非意味永續金融的終點,而係其由口號化、標籤化走向專業化、制度化與實質化的轉捩點。

責任金融的核心,不僅在於將資金投向具永續特徵的標的,更在於金融體系是否能以更完整的資訊、更嚴謹的標準與更長期的視野,將ESG及轉型風險納入投融資決策,並進一步支持企業與社會邁向更具韌性與包容性的經濟結構。臺灣近年在永續金融政策、永續資訊揭露、轉型金融推動與防漂綠治理等面向持續加速,亦顯示ESG並未退場,而係正逐步走向成熟。

全球ESG退燒?還是邁向成熟的轉捩點

當前國際社會對ESG最常見的疑問,是「ESG是否退燒?」從全球市場發展來看,此一問題並非空穴來風。根據晨星(Morningstar)《Global Sustainable Fund Flows:Q4 2025 in Review》報告指出,自2018年底以來,全球永續基金資產已從約6,000億美元成長超過六倍。然而,去(2025)年全球永續基金出現約840億美元的淨流出,與2024年約380億美元淨流入形成明顯對比,亦顯示去年為永續投資面臨挑戰的一年。其中,美國投資者已連續13 季自ESG基金撤資,顯示美國市場對永續基金的熱度確有降溫;而歐洲市場於去年亦出現620億美元的淨流出,多數流出集中在下半年,主要原因為大型機構投資人將資金由集合式ESG基金中贖回,並重新配置於客製化的ESG投資委託,而此類投資並未納入晨星報告統計。歐洲投資人的決策主要反映其對投資彈性、自訂永續標準與風險控管能力的需求提升,在監管強化與漂綠風險上升的背景下,機構投資人逐漸由投資標準化ESG產品,轉向主導自身永續投資策略與揭露內容。

亞洲市場亦呈現相似但更具差異化的發展。該報告指出截至去年底亞洲(不含日本)永續基金規模達Extra政策,鼓勵投資人購買受認可的ESG基金以獲得個人所得稅減免,因而表現亮眼;相較之下,臺灣為亞洲(不含日本) 中, 僅次於中國的第二大市場,資產規模約占區域三分之一,但資金流動較集中於少數明星產品。這說明永續金融市場未必是全面退燒,而是資金開始更聚焦於具體產品特性、報酬表現與可信度較高的標的。

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