中國-2024 APA最新發展概況回顧

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2025年11月25日,中國國家稅務總局對外發布《中國預約定價安排年度報告(2024)》(以下簡稱「APA年度報告」),根據該報告內容顯示,自2005年起至2024年為止,已累計簽署APA335例,其中單邊APA165例,雙邊APA則有170例,此為中國累計簽署之雙邊APA數量首次超過單邊APA,反映稅務機關持續加強國際稅收合作,穩定推進APA,期能為企業營造良好的稅收經營環境。

APA年度報告概覽

年度APA簽署數量持續成長

2024年中國稅務機關共簽署39例APA,包含單邊12例,雙邊27例。與2023年相比(共簽署36例APA,包含單邊9例,雙邊27例),數量持續維持上升趨勢,顯示企業對於透過APA機制降低移轉訂價風險的需求持續存在,且已逐步成為跨國企業稅務風險管理的重要工具之一。

雙邊申請需求明顯成長,案件處理高效率

2024年簽署的27例雙邊APA中,22例為新簽APA,5例為續簽。在跨境交易風險提高及各國稅務審查趨嚴的情況下,企業愈來愈傾向透過雙邊APA來確保稅務處理結果的可預測性,藉此降低雙重課稅與爭議風險。同時,仍有大量案件處於意向或申請初期階段,顯示企業對雙邊協商機制的興趣持續升溫,未來案件量仍具成長空間。另從簽署APA所需時間來看,2024年簽署的12例單邊APA均於24個月內完成;27例雙邊APA中,13例於24個月內完成,故整體案件處理時程仍維持在相對有效率的水準。

持續拓展雙邊APA合作國家與地區

中國持續拓展可進行APA協商的合作國家與地區範圍,除亞洲地區仍為主要合作對象外, 與歐洲及北美地區的合作案件亦持續增加。舉例而言,在2005至2024年簽署的170例雙邊APA中,與亞洲其他國家(地區)簽署118例,約占七成;與歐洲國家簽署33例,約占兩成;與北美洲和大洋洲國家分別簽署18 例及1例。另就2024年簽署的27例雙邊APA中,有19例係與亞洲其他國家(地區)簽署;6例係與歐洲國家;2例係與北美洲國家簽署。透過擴大國際協商網絡,有助於減少跨境稅收爭議。

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