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川普政府推出「大而美法案」(One Big Beautiful Bill Act,OBBBA)於今(2025)年7月3日在美國參議院驚險闖關成功,並於7月4日經美國總統簽署後生效。這項法案內容聚焦於延續2017年「減稅與就業法案」(Tax Cuts and Jobs Act,TCJA)中的若干條款、針對小費工資與加班等項目的新稅收減免政策、對社會福利計畫與邊境執法的修改,以及調升美國聯邦政府舉債上限等。以下將從個人所得稅、公司所得稅及國際稅制三個層面予以解析法案內容。
維持現行個人減稅措施
川普在其第一次任期於TCJA提出的個人減稅措施因「大而美法案」上路而成為永久性規定,包括延續現行個人所得稅稅率級距及遺產及贈與稅免稅額等, 另對於個人賺取的加班費及小費提供免稅額度。此外,將州稅與地方稅扣除額(State and Local Tax deduction)上限自今年起由1萬美元提高至4萬美元,惟該措施於2029 年後落日並恢復為1 萬美元。
獎勵美國公司境內從事研發及製造活動
為促進投資及產業活動回流美國,「大而美法案」將三項關鍵的企業減稅政策永久化,包括恢復固定資產100%獎勵性折舊(bonus depreciation)、恢復美國境內研發支出100%當期費用化及恢復以稅息折舊及攤銷前利潤(EBITDA)為基礎計算利息支出上限。前述措施將有助於減輕跨國集團在美國境內從事研發及製造活動而產生之稅負,同時受益於利息支出上限調增,將提升美國公司融資活動之意願。