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水電雙漲將來襲!經濟部初步規劃整體電價平均調漲6%,家庭住宅與小型商家調幅可能高達11%∼ 33%,高耗能產業電價負擔將更重。水價也醞釀調漲,擬不調整10 度以下用水,約有六成用戶不受影響,其餘級距則按用水愈多調幅愈高。水電若雙漲,企業成本高漲勢必轉嫁給消費者,將對基層民眾日常生活帶來影響。
水電是重要的民生資源,國內面臨水電雙漲壓力,除了電價可能調漲外,連凍漲三十一年的水價也醞釀調漲。然不少輿論認為,政府錯誤的能源政策,以及台水、台電經營不善,卻要全民買單,甚不合理。況且,水電雙漲,導致企業成本節節高漲,勢必轉嫁給消費者。尤其進者,川普對等關稅來勢洶洶,將一併連帶衝擊民生物價。
台電調漲歷史及目前規畫方案
回顧臺灣近二十年來的民生電價變動情況(如表一所列),2008年曾出現最大漲幅,達12.6%,而2023年則以11%的調漲幅度居次。在此之後,從2015年起出現3次電價下調,直到2018年才再度上漲。2008年至2013年間,馬政府共進行了4次電價調整。自2015年起,電價調整機制改為每年固定於4月與10月檢討是否調升或調降電價。去(2024)年,民生電價凍漲,但工業電價最高漲14%,新電價自當年10月16起上路。
根據經濟部初步規劃電價調漲的幅度,包括:整體電價平均調漲6%,家庭住宅與小型商家(每月用電330度以下) 調幅可能高達11%∼ 33%,高耗能產業(如半導體、製造業)電價負擔將更重。一般家庭用戶,以每月用電338度計算,電費將增加約新臺幣(以下同)100元。據悉,電價上漲主要受以下三大因素影響:1.全球能源價格上漲:臺灣電力仰賴進口燃料,如天然氣、煤炭等,國際價格波動直接影響發電成本。尤其在2022至2024年受全球地緣政治影響,國際燃料價格上漲所致,各國均多次大幅調漲電價因應,韓國於去年民生、工業電價累計漲幅達49%、106%,法國也調高達47%、65%。2.台電長期虧損:臺灣為照顧民生與穩定物價,由台電吸收部分國際燃料成本漲勢,近三年吸收成本達6,000億元,因未足額反映於電價,截至去年底累計虧損金額達4,229億元,為減少政府補貼壓力,電價勢必上調。3.減碳政策與綠能推動成本:政府大力推動再生能源發展,如離岸風電、太陽能發電等,發電成本遠高於燃煤或燃氣發電,導致電價上升。