臺灣總統大選結束,賴清德當選第十六任總統,民進黨繼續執政。賴清德在競選期間的產業政策,主張發展半導體、人工智慧、軍工、安控及通訊五大產業;運用數位轉型、淨零轉型兩道力量,打造智慧科技島,以及持續解決五缺問題。本文擬就這些產業的發展方向及可能面臨挑戰進行分析。
半導體競爭激烈 宜防地緣政治風險
不可否認,半導體是臺灣最重要的產業及經濟支柱。臺灣半導體在全球供應鏈地位舉足輕重,但必然要面臨強大的競合關係及地緣政治風險。誠如英特爾執行長基辛格(Pat
Gelsinger)所言:「倘若過去十年各國爭奪的重要資源是石油,那麼未來十年各國爭奪的重要資源將是半導體」。
據資策會(MIC)估計,2021 年臺灣半導體在上游的 IC設計產值為 401.34 億美元(全球占比
24.3%),而中游的晶圓代工產值為608.61 億美元(全球占比 62%),下游的 IC 封測產值為 224.37 億美元(全球占比
61.5%)。工研院估計,去(2023)年全球晶圓代工產值約 1,248.15億美元,而台積電市占率將達 55%,穩居龍頭寶座。臺灣 IC 設計產值將約1.07
兆元,全球市占率約 21.3%,僅次於美國,居全球第 2 位。