![]()
監管機關公布去（2022）年對銀行業、證期貨業（含公開發行公司）及保險業裁罰情形，共313 筆，總金額新臺幣（以下同）2 億 5,318萬元，為年度罰鍰預算（2億9,136萬元 ） 的 86.9％，是近年來新低。另「防疫險」、「疫苗險」理賠資料顯示，去年產險業理賠總額達 2,116.4億元，遠超過原預估數（600億元），其中「防疫險」理賠逾 410萬件、金額逾 1,693.1億元，逾保費收入（45.4億元）之37.2倍；「疫苗險」理賠逾 101萬件、金額達423.3 億元，為保費收入（10.1億元）之 41.9倍。依推估總理賠金額將介於 2,200億元 至2,300億元，創產險史上最高損失事件，形成國內金融體系另類金融風暴，包含有無金控背景的產險業者，皆蒙受高額損失。經監管機關查核後發現，主因係在市場競爭下，保單採確診即理賠之定額給付，而非傳統依實際損失單據理賠，悖離原有損害填補本質，風險控管明顯不足。在商品設計先天不良、銷售過程缺欠控管與警覺性、讓行銷通路大幅銷售等因素加乘效應下，終導致創紀錄之重大損失。
再看國外，美國富國銀行（Wells
Fargo）在去年12月20日針對美國消費者金融保護局（CFPB）指控其濫用貸款還款、錯誤取消抵押品贖回權及非法收回車輛、錯誤評估費用與利息、收取意外透支費等不當行為，損及逾
1,600 萬名存款戶、車貸與房貸客戶權益乙事，達成和解協議（Consent Order）， 以37 億美元終結相關控訴。依和解要求，Wells Fargo
賠償消費者逾 20 億美元，同時支付民事罰款 17 億美元，CFPB 將相關罰款轉入「民事處罰基金」（Civil Penalty Fund），本案成為CFPB
史上所開出最大罰單。
自2008 年金融危機後，「大到不能倒 」（Too Big To Fail；TBTF）在國內、外 業界成為相當熱議主題。TBTF
係指企業規模極大或在所屬產業中具有重要地位時，當其營運瀕臨破產，將掀起連鎖反應，並對社會整體經濟形成嚴重傷害。當一家銀行是屬 TBTF，即 稱為「系統重要性銀行
」（Systemically Important Banks；SIBs），如該銀行是在國際金融市場具 TBTF
時，稱之為「全球系統重要性銀行」（G-SIBs）；當該銀行是在某一國家金融市場具 TBTF 時，則稱之為「本國系統重要性銀行」（Domestic
Systemically Important Bank；D-SIBs）。 本 文 針對金融穩定委員會（FSB）去年最新全球 G-SIBs 名單，並簡述中國與香港
D-SIBs 情形，最後說明我國 D-SIBs名單，且彙總說明相關監理要求之變化。