![]()
所謂「預先訂價協議」（APA），是跨國企業與各國稅務機關之間事先達成的一種協議。APA制度讓企業能夠事先與稅務機關協商好訂價方式，避免日後因訂價被質疑而產生稅務爭議與罰款。今（2026）年3月30日，美國國稅局（IRS）轄下的「預先訂價及相互協商計畫」（APMA）部門發布了第27期年度報告，彙整重點如下。
2025年度報告關鍵數據
從整體數據來看，2025年度美國國稅局共完成110件APA，較2024年的142 件及2023年創紀錄的156件明顯回落，顯示審結速度正在放緩。與此同時，企業的申請熱度卻有增無減。2025年度新收到的APA申請達178件，高於2024 年的169件；然而由於完成速度跟不上申請步調，累積待處理的案件數量已 升至622件的歷史新高。案件處理時間也隨之拉長。完成一件APA所需的中位數時間，已從2024年的33.5個月延長至2025年的41.6個月，等於企業平均需多等待近8個月。
雙邊APA仍是主流
雙邊APA因為能同時取得兩國稅務機關的認可，可以更有效地避免雙重課稅，因此最受企業青睞。2025年度，在178件新申請案件中，有153件（86％） 為雙邊APA；在110件已完成案件中，有90件（82％）屬於雙邊APA。