荷蘭-發布諮詢文件 擬修訂財務統合制度

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荷蘭財政部擬修訂現行財務統合制度(Fiscal Unity Regime)(即母子公司合併申報制度)並於今(2019)年6月發布諮詢文件。其實施財務統合制度行之有年,適用範圍包含同為荷蘭居民企業之母子公司或兄弟公司,以及非荷蘭或非歐盟地區企業在荷蘭之常設機構。

修正案取消部分租稅利益

然而去(2018)年歐盟法院針對個案判決認為,適用財務統合制度的荷蘭公司間之利息費用減免不受限制,但該項優惠不適用於荷蘭母公司與其於歐盟他國子公司間之利息費用,違反了歐盟四項基本自由原則之一-設立場所自由,故荷蘭議會於今年4月發布緊急修正案,取消多項財務統合制度之租稅利益,除擴大利息費用減免的限制,還包含限制控股免稅制度(participation exemption) 之適用,以及限制公司虧損結轉彌補(anti-loss trafficking rules)。

此項修正回溯至去年1月1日,導致許多公司須補稅,同時增加稅務機關的行政稽徵成本,也可能引發企業進行組織重整以降低集團租稅負擔。

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