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中國為扶持特定群體，故採用租稅優惠政策，透過稅收抵免或退稅的形式，促使企業雇用特定群體人員。先前曾於 2019 年推出財稅[2019]22
號文，就招用貧困或失業人群的企業予以稅收獎勵，旨在穩定貧困地區人員和長期失業人員的就業。
考量到現行中國經濟環境仍舊充滿挑戰，今（2023）年 8 月 2
日，中國財政部、稅務總局、人力資源社會保障部及農業農村部四部門聯合發布《關於進一步支持重點群體創業就業有關稅收政策的公告》（簡稱「15 號公告」），將 優 惠
政 策 的 執 行 期 限 延 長 至 2027 年 12 月31 日。四部門聯合對前述激勵措施進行升級，旨在進一步穩定及刺激就業市場。「15
號公告」對相關群體的稱謂、身分認定的資料庫、企業是否允許追溯享受等情況進行進一步說明，並允許企業採取更加靈活的追溯申報方式。